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发送短信而不使用套餐外的流量，可以通过以下几种方式实现。
1、使用短信应用：大多数手机都自带短信应用，这些应用通常不会消耗额外的数据流量，只需打开短信应用，输入接收方的手机号码和短信内容，然后发送即可。
2、使用短信套餐：很多电信运营商都会提供短信套餐，这些套餐内的短信数量是包含在套餐内的，不会消耗数据流量。
3、使用Wi-Fi网络：当手机连接到Wi-Fi网络时，可以通过一些社交应用或即时通讯软件发送短信，这些应用通常在Wi-Fi环境下不消耗数据流量。
4、使用短信验证码：很多服务都需要通过手机短信验证码来验证用户身份，在这种情况下，接收方会收到一条由运营商发送的短信，不需要使用数据流量。
5、利用社交媒体或即时通讯软件的短信功能：一些社交媒体和即时通讯软件（如微信、QQ等）允许用户发送短信，而且这些应用的短信功能通常不会消耗额外的数据流量，前提是手机已连接到Wi-Fi网络。
无论使用哪种方式发送短信，都需要确保手机有足够的短信额度或者已经订购了相应的短信套餐，如果短信超出套餐数量，运营商可能会收取额外费用，建议联系手机运营商了解具体的短信套餐和费用情况。